本文转载自亚太研究院

中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“建议”），二〇二〇年十月二十九日在中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过。文件发出之后，在人力资源服务同仁的朋友圈和群中都有转发，但没看到从行业的角度解读的文章。我冒昧地写点学习感想文字，不能算是解读，敬请指正！

我试着画出的下面这张图，以求更直观理解国家“十四五”规划和远景目标的宏伟构想，为行业找到更加准确的发展方向。这张图的内容和内涵，说明如下：

一、人力资源服务的核心工作，要立足国家“人才强国”的规划，探索前行

二、促进就业、开发人才是人力资源服务的两个主要工作

三、服务“就业”方面，人力资源服务可以从“坚持就业导向、增加就业容量、提高就业质量”去做工作。开发更多就业岗位，建设更大的劳动力或人才库，增加人岗匹配的能力。关注社会就业形态的变化，积极参与其中，服务”新就业形态“人群，帮助“灵活就业”人员，探索“老龄人力资源”服务，丰富人力资源不足的问题。

四、重视“人才”方面，招聘匹配、专业服务、开发发展是我们的主要工作方式和内容。要激发“人才活力”，就要根据产业和经济发展需要，做好“人才引进”工作，要从制度、生活、住房等方面为使用人才提供有力保障。

重视“教育”、职业技能人才培养，加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。

加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

人力资源服务机构的价值，就体现在“就业”和“人才”两个主要工作的价值，能够帮助政府、企事业单位、民非经济以及各类人才、劳动者及即将进入就业的在学校学生承担什么责任？做好什么工作？

近年，欣喜地看到很多人力资源服务机构都在布置职业学校，从人才的源头下力气，培养更多适合市场、更快融入企业的各类人才。

“十四五”规划建议中，要求积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业。

不少人力资源服务公司，开始在加大融合和跨界的探索，进入康养产业、家政、物业等领域，有人说，人力资源服务是个“万能”的服务，只要能够搞定人。对吗？

离“十四五”的开篇时间，只有几天了，人力资源服务机构是否有了新的目标和方向，提前送上我们的祝福——明天会更好！